Que penser du texte ci-dessus, sinon que le réferendum ne peut constituer un moyen d’expression démocratique, fût-il d’initiative populaire ? La Suisse est-elle une démocratie exemplaire ? Peut-on être exemplaire en accueillant l’argent de tous les trafics ? Rousseau, comme Robespierre, avaient bien compris que les urnes ne pouvaient constituer un outil démocratique : voilà pourquoi ils prônaient le tirage au sort des délégués législatifs. Ils sont venus trop tôt, sur un terreau de consciences pas encore suffisamment préparé. Aussi ressortit-on en 1795 à l’élection. Elle n’attira point (...)